UK o zm. konst

[A.Dzikowski]

Ustawa Konstytucyjna
o zmianie Konstytucji Księstwa Sarmacji


Art. 1. [Przepisy zmieniające]

W Konstytucji Księstwa Sarmacji wprowadza się następujące zmiany:

1. Art. 5. otrzymuje brzmienie:
[Jednostki samorządu terytorialnego]
1. Jednostkami samorządu terytorialnego Księstwa Sarmacji są kraje i miejscowości.
2. Kraje mogą ustanawiać i znosić inne niż wymienione w ust. 1 jednostki samorządu terytorialnego.
3. Krajami Księstwa Sarmacji są:
1. Terkor,
2. Gellonia,
3. Teutonia,
4. Baridas,
5. Trizondal,
6. Sclavinia.
4. Zmiana granic krajów następuje za ich zgodą, w drodze dekretu Księcia.

2. Dodaje się art. 5a.
[Prawo państwowe Księstwa Sarmacji a prawo jednostek samorządu terytorialnego]
1. Księstwo Sarmacji posiada wyłączną kompetencję stanowienia prawa w zakresie:
1. polityki zagranicznej na szczeblu państwowym,
2. terytorium i granicy państwa,
3. obywatelstwa sarmackiego,
4. konstytucyjnie gwarantowanych praw i wolności,
5. ochrony porządku konstytucyjnego,
6. sił zbrojnych i bezpieczeństwa zewnętrznego,
7. systemu gospodarczego, w tym określania norm produkcji,
8. systemu bankowego, w tym emisji pieniądza,
9. imigracji, emigracji, ekstradycji i deportacji,
10. ewidencji ludności, gruntów, działalności gospodarczej i osób prawnych.
2. Kraje posiadają wyłączną kompetencję stanowienia prawa w zakresie:
1. edukacji i nauki,
2. wyznań,
3. sportu,
4. kultury i sztuki,
5. krajowego ustroju konstytucyjnego w ramach określonych w ust. 5,
6. krajowej polityki współpracy z regionami państw, z którymi Księstwo Sarmacji utrzymuje oficjalne stosunki dyplomatyczne,
7. obywatelstwa krajowego,
8. terytoriów i granic jednostek samorządu terytorialnego, o których mowa w art. 5 ust. 2,
9. miejsc publicznych kraju, w tym stron internetowych i miejsc wymiany informacji z zastrzeżeniem postanowień art. 5b,
10. ochrony porządku publicznego w miejscach wymienionych w pkt. 9,
11. promocji kraju,
12. krajowych środków masowego przekazu.
3. W sprawach nie wymienionych w ust. 1 i 2 prawo stanowi Księstwo Sarmacji oraz jednostki samorządu terytorialnego w takim zakresie, w jakim nie jest ono sprzeczne z prawem wyższego rzędu.
4. Akty normatywne i inne akty władzy publicznej jednostek samorządu terytorialnego niezgodne z prawem państwowym Księstwa Sarmacji są nieważne. Wewnątrz kraju stwierdzenia nieważności aktu prawnego dokonuje starosta. Organowi, który wydał akt uznany za nieważny przysługuje odwołanie do Sądu Najwyższego.
5. Każdy kraj posiada konstytucję, a każda miejscowość statut. Akty te określają w szczególności:
1. organy władzy jednostki samorządu terytorialnego, ich uprawienia, tryb powoływania i odwoływania,
2. symbole, w szczególności herb i flagę jednostki samorządu terytorialnego,
3. procedurę zmiany konstytucji krajowej (statutu).

3. Dodaje się art. 5b.
[Miejsca publiczne i bazy danych jednostek samorządu terytorialnego]
1. Strony internetowe i bazy danych jednostek samorządu terytorialnego oraz organów i instytucji jednostek samorządu terytorialnego są zamieszczane na serwerze Księstwa Sarmacji, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. W razie zaistnienia szczególnych powodów technicznych lub innych, Książę może wyrazić zgodę na zamieszczenie stron internetowych lub baz danych instytucji jednostek samorządu terytorialnego poza serwerem Księstwa Sarmacji. Zgoda taka może zostać wycofana z uwagi na interes Księstwa Sarmacji.
3. Książę posiada pełne uprawnienia administratorskie w oficjalnych lub stworzonych przez jednostki samorządu terytorialnego albo ich funkcjonariuszy miejscach publicznych.

4. Dodaje się art. 5c.
[Starosta]
1. Reprezentantem władz Księstwa Sarmacji w kraju jest starosta powoływany i odwoływany przez Księcia, na wniosek ministra właściwego do spraw samorządu terytorialnego.
2. Starosta:
1. nadzoruje organy władzy kraju oraz miejscowości na jego obszarze, w szczególności wykonując kompetencję, o której mowa w art. 5b ust. 4,
2. tworzy i likwiduje miejscowości na obszarze kraju na wniosek odpowiednich władz krajowych,
3. informuje Księcia oraz ministra właściwego do spraw samorządu terytorialnego o życiu kraju, a w szczególności o wydarzeniach wymagających aktualizacji danych w systemie informatycznym Księstwa Sarmacji,
4. udziela mieszkańcom kraju informacji o zasadach funkcjonowania Księstwa Sarmacji,
5. wykonuje kompetencje nieobsadzonych organów władzy kraju,
6. wykonuje inne kompetencje i obowiązki określone w ustawach.
3. Starosta powołuje i odwołuje podstarościego, któremu może powierzać wykonywanie swoich kompetencji i obowiązków. Podstarości zastępuje Starostę w razie nieobecności dłuższej niż pięć dni.

5. Art. 6. otrzymuje brzmienie:
[Język urzędowy]
1. Językiem urzędowym Księstwa Sarmacji jest język polski.
2. Jednostki samorządu terytorialnego mogą ustanawiać inne języki dodatkowymi językami urzędowymi.

6. Dodaje się art. 6a.
[Symbole Księstwa Sarmacji]
1. Herbem Księstwa Sarmacji jest Orzeł Biały w tarczy podzielonej na pole czerwone oraz niebieskie.
2. Barwami Księstwa Sarmacji są kolory biały, czerwony i niebieski.
3. Hymnem Księstwa Sarmacji jest „Wielka Sarmacjo”.
4. Symbole Księstwa Sarmacji podlegają ochronie prawnej.
5. Szczegóły dotyczące symboli Księstwa Sarmacji określa ustawa.

7.Dodaje się art. 6b.
[Stolica Księstwa Sarmacji]
Stolicą Księstwa Sarmacji jest miasto Grodzisk.

8. Art. 5 - 5c tworzą rozdział Ia pt. "Samorząd terytorialny".

9. Art. 6 - 6b tworzą rozdział Ib pt. "Język, symbole i stolica Księstwa Sarmacji"


Art. 2. [Inkorporacje i terytoria]

1. Królestwo Baridas, Rzeczpospolita Sclavińska i Księstwo Trizondalu zostają inkorporowane do Księstwa Sarmacji.
2. Sclavinia otrzymuje terytorium, nad którym dotychczas sprawowała władzę państwową.
3. Terkor obejmuje terytorium dotychczasowego Terytorium Koronnego.


Art. 3. [Konstytucje krajowe i Konwencja Konstytucyjna]

1. Dotychczasowe konstytucje krajów Korony Księstwa Sarmacji oraz statuty prowincji stają się konstytucjami krajowymi.
2. W Baridasie i w Terkorze pierwszą konstytucję krajową uchwala Konwencja Konstytucyjna, w której skład wchodzą obywatele sarmaccy zamieszkujący na terytorium danego kraju, którzy w ciągu czternastu dni od wejścia w życie niniejszej ustawy konstytucjyjnej wyrażą chęć uczestnictwa w konwencji.
3. Konwencje konstytucyjne pracują według regulaminu wzorcowego stanowiącego załącznik do niniejszej ustawy konstytucyjnej.
4. Konwencję konstytucyjną na obrady zwołuje starosta nie wcześniej, niż czternasćie dni i nie później niż dwadzieścia jeden dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy konstytucyjnej.


Art. 4. [Przepisy uchylające]

Z chwilą wejścia w życie niniejszej ustawy kostytucyjnej tracą moc:
1. Ustawa Konstytucyjna o krajach Korony i samorządach z dn. 23 marca 2008 r.,
2. Traktat Unii z Baridasem,
3. Traktat Unii Księstwa Sarmacji i Księstwa Trizondalu,
4. Traktat Unii Księstwa Sarmacji i Rzeczpospolitej Sclavińskiej,
5. Dekret Księcia Sarmacji nr 420 — Przywilej Sclaviński z dn. 13.09.2007 r.,
6. Dekret Księcia Sarmacji nr 436 o swobodach krajowych Baridasu z dn. 24.10.2007 r.,
7. Dekret Księcia Sarmacji nr 483 o starostach z dn. 10 czerwca 2008 r.,
8. akty prawne Terytorium Koronnego.


Art. 5. [Wejście w życie]

Niniejsza ustawa konstytucyjna wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.


Załącznik

Regulamin Konwencji Konstytucyjnej


Art. 1. [Konwencja Konstytucyjna]

1. Konwencja Konstytucyjna, zwana dalej "Konwencją", jest organem, którego jedynym zadaniem jest opracowanie i uchwalenie konstytucji krajowej.
2. W skład Konwencji wchodzą uczestnicy.


Art. 2. [Zadania Starosty]

1. Starosta:
a. reprezentuje Konwencję,
b. kieruje pracami Konwencji oraz ustala ich porządek,
d. zarządza forum Konwencji,
e. wykonuje inne zadania przewidziane w regulaminie.
2. W razie wystąpienia okoliczności, o których mowa w art. 5c ust. 3 Konstytucji Księstwa Sarmacji, wykonywanie zadań wymienionych w ust. 1 tymczasowo przejmuje Podstarości.


Art. 3. [Tryb postępowania z projektami konstytucji krajowej]

1. Projekt konstytucji krajowej może złożyć w terminie miesiąca od chwili zwołania Konwencji Książę, Starosta, grupa co najmniej pięciu obywateli sarmackich zamieszkujących na terytorium kraju. Projekt musi zawierać uzasadnienie.
2. Gdy mnie termin określony w ust. 1, Starosta niezwłocznie zarządza głosowanie w sprawie wyboru projektu konstytucji krajowej, nad którym Konwencja będzie pracować w dalszych fazach. Głosowanie trwa nie krócej, niż 9 dni i nie dłużej, niż 14 dni, z zastrzeżeniem postanowień ust. 6. Za wybrany uważa się projekt, który uzyskał najwięcej głosów w obecności co najmniej jednej czwartej uczetników.
3. Po zakończeniu głosowania opisanego w ust. 2, Starosta niezwłocznie rozpoczyna debatę nad projektem, w trakcie której uczestnicy mogą zgłaszać poprawki do projektu, a wnioskodawca może wprowadzać autopoprawki. Debata trwa nie krócej, niż 14 dni i nie dłużej, niż 21 dni.
4. Po zakończeniu debaty, Starosta rozpoczyna głosowania w sprawie przyjęcia poprawek. W pierwszej kolejności głosowane są poprawki, których przyjęcie lub odrzucenie rozstrzyga o innych poprawkach, następnie pozostałe poprawki. Głosowane nad poprawką trwa nie krócej, niż 5 dni i nie dłużej, niż 9 dni, z zastrzeżeniem postanowień ust. 6. Poprawkę uważa się za przyjętą, jeżeli "za" opowiedziała się zwykła większość głosujących w obecności co najmniej jednej czwartej uczetników.
5. Po zakończeniu głosowań w sprawie przyjęcia poprawek, Starosta niezwłocznie rozpoczyna głosowanie w sprawie przyjęcia całości projektu konstytucji krajowej ze zmianami wynikającymi z przegłosowanych poprawek. Głosowanie trwa nie krócej, niż 9 dni i nie dłużej, niż 14 dni, z zastrzeżeniem postanowień ust. 6. Konstytucję krajową uważa się za uchwaloną, jeżeli "za" opowiedziała się bezwzględna większość głosujących w obecności co najmniej jednej czwartej uczetników.
6. Jeżeli wymagana dla przyjęcia lub odrzucenia projektu większość uczestników oddała głosy przed upływem terminu wyznaczonego przez Starostę i nie jest możliwe, aby po oddaniu głosów przez pozostałych uczestników rozstrzygnięcie Konwencji uległo zmianie, Starosta może skrócić głosowanie.
7. Jeżeli konstytucja krajowa nie zostanie uchwalona w głosowaniu opisanym w ust. 5, procedurę ust. 1-5 przeprowadza się ponownie.


Art. 4. [Przepisy porządkowe]

1. Starosta, po uprzednim zwróceniu uwagi, ma prawo przywołać uczestnika „do porządku”, jeżeli uniemożliwia on prowadzenie obrad.
2. W przypadku niezastosowania się przez uczestnika do polecenia Starosty, o którym mowa w ust. 1, Starosta ma prawo ponownie przywołać uczestnika „do porządku”, stwierdzając, że uniemożliwia on prowadzenie obrad.
3. Starosta ma prawo podjąć decyzję o wykluczeniu uczestnika z obrad, jeżeli uczestnik nadal uniemożliwia prowadzenie obrad. Uczestnik wykluczony z obrad jest obowiązany natychmiast zaprzestać wypowiedzi. Jeżeli uczestnik nie zaprzestanie wypowiedzi, Starosta podejmuje decyzję o ograniczeniu uczestnikowi swobody wypowiedzi, na okres nie dłuższy, niż siedem dni.


Art. 5. [Rozwiązanie Konwencji]

Konwencja ulega rozwiązaniu z chwilą uchwalenia konstytucji krajowej.




U:

Niniejsza nowelizacja Konstytucji ma na celu:

-zagwarantowanie w Konstytucji istnienia obecnych prowincji i krajów Korony;
-utworzenie krajów w miejsce prowincji i krajów Korony, przez co zrównany zostanie status tych podmiotów;
-utworzenie kraju Terkor w miejsce Terytorium Koronnego;
-zwiększenie zakresu autonomii wszystkich krajów, gł. poprzez określenie zakresu ich wyłącznych kompetencji prawotwórczych w Konstytucji;
-stworzenie możliwości odwoływania się do SN w razie stwierdzenia nieważności aktu jednostki samorządu terytorialnego;
-zwiększenie roli starostów, którzy przejmą część kompetencji namiestników (reszta należeć będzie do organów jednostek samorządu terytorialnego) - starostowie będą po prostu terenową administracją rządową (namiestnicy byli poniekąd organami administracji rządowej, a poniekąd samorządowej)
-zniesienie tzw. zasad integralności, które są niepotrzebne (zas. integralności terytorialnej została przecież wyrażona w art. 1 ust. 2 Konstytucji KS) lub niejasne i uniformizujące (zas. integralności politycznej i społecznej);
-uproszczenie trybu lokowania i likwidowania miejscowości;
-konstytucjonalizację przepisów odnąszących się do barw, herbu i hymnu KS, co pozwoli "zakonserwować" nasze tradycyjne symbole. Zmiana ta wynika również z przyczyn technicznych - skoro powstaje nowy rozdział, poświęcony samorządowi, art. 6 pozostałby niejako poza rozdziałami - utworzenie odrębnego rozdziału "Język, symbole i stolica Księstwa Sarmacji" rozwiązuje ten problem;
-uproszczenie prawa poprzez ujednolicenie Konstytucji oraz uchylenie niektórych aktów.

[diuk Piotr Koscinski]

Stwierdzam, że wniosek ten nie zawiera, przewidzianego Art. 3. pkt. 3. Regulaminu Izb Połączonych, wyjaśnień, przedstawiających przewidywane skutki społeczne, gospodarcze, finansowe i prawne przyjęcia proponowanych zmian w Konstytucji. W szczególności, nie zawiera oceny reakcji ludności obecnych krajów na tak drastyczną zmianę statusu tych krajów.
Wnioskodawca ma 5 dni na uzupełnienie wniosku (tzn. do 16 bm).

[A.Dzikowski]

Panie Marszałku!

Regulamin mówi, że projekt POWINIEN, a nie MUSI (to poważna różnica) zawierać wyjaśnień, przedstawiających przewidywane skutki społeczne, gospodarcze, finansowe i prawne przyjęcia proponowanych zmian w Konstytucji. W szczególności NIE MUSI zawierać oceny reakcji ludności obecnych krajów na tak drastyczną zmianę statusu tych krajów - TO ONI (względnie ich reprezentanci) powinni się wypowiadać - od tego są m.in. konsultacje. Dziwi mnie też nierówne podejście Pana Marszałka do różnych projektów zmian konstytucji. Norma jest taka sama dla wszystkich, a Marszałek powinien być w miarę możliwości bezstronny. W dodatku, zmiana statusu krajów nie jest aż taka drastyczna. Niemniej, chciałbym złożyć skorygowany projekt - w całości zamieszczę go poniżej. Co do uzasadniania - skoro Marszałek tak strasznie chce (choć, jak powtarzam, nie ma prawa ode mnie żądać) uzupełnień, napiszę, jakie mogą być skutki:
-społeczne - wzrost aktywności - jeżeli ma się więcej realnych uprawnień, to się po prostu więcej robi. Mam nadzieję, że przyjęcie tego projektu wpłynie na aktywność niektórych przynajmniej krajów/prowincji oraz ludzi, którzy poczują, że więcej realnej władzy będzie bliżej. Co do skutków społecznych, uważam też, że wśród wspólnot Terkoru, Gellonii, a w szczególności niegdyś inkorporowanej Teutonii wzrośnie poczucie, iż są traktowani przez KS na równi z wspólnotami krajów korony
-gospodarcze - raczej zerowe
-finansowe - trudno oszacować - co prawda wykonywanie niektórych nowych kompetencji wyłącznych może kosztować, jednak większość krajów ma administrację, która może się nowymi sprawami zająć, a i wpływy z podatków są wyższe niż kilka miesięcy temu
-główne prawne skutki można wyczytać z dotychczasowego uzasadnienia

Ustawa Konstytucyjna
o zmianie Konstytucji Księstwa Sarmacji


Art. 1. [Przepisy zmieniające]

W Konstytucji Księstwa Sarmacji wprowadza się następujące zmiany:

1. Art. 5. otrzymuje brzmienie:
[Jednostki samorządu terytorialnego]
1. Jednostkami samorządu terytorialnego Księstwa Sarmacji są kraje Korony, zwane dalej "krajami", oraz miejscowości.
2. Kraje mogą ustanawiać i znosić inne niż wymienione w ust. 1 jednostki samorządu terytorialnego.
3. Krajami wchodzącymi w skład Księstwa Sarmacji są:
1. Terkor,
2. Gellonia,
3. Teutonia,
4. Baridas,
5. Trizondal,
6. Sclavinia.
4. Zmiana granic krajów następuje za ich zgodą, w drodze dekretu Księcia.

2. Dodaje się art. 5a.
[Prawo państwowe Księstwa Sarmacji a prawo jednostek samorządu terytorialnego]
1. Księstwo Sarmacji posiada wyłączną kompetencję stanowienia prawa w zakresie:
1. polityki zagranicznej na szczeblu państwowym,
2. terytorium i granicy państwa,
3. obywatelstwa sarmackiego,
4. konstytucyjnie gwarantowanych praw i wolności,
5. ochrony porządku konstytucyjnego,
6. sił zbrojnych i bezpieczeństwa zewnętrznego,
7. systemu gospodarczego, w tym określania norm produkcji,
8. systemu bankowego, w tym emisji pieniądza,
9. imigracji, emigracji, ekstradycji i deportacji,
10. ewidencji ludności, gruntów, działalności gospodarczej i osób prawnych.
2. Kraje posiadają wyłączną kompetencję stanowienia prawa w zakresie:
1. edukacji i nauki,
2. wyznań,
3. sportu,
4. kultury i sztuki,
5. krajowego ustroju konstytucyjnego w ramach określonych w ust. 5,
6. krajowej polityki współpracy z regionami państw, z którymi Księstwo Sarmacji utrzymuje oficjalne stosunki dyplomatyczne,
7. obywatelstwa krajowego,
8. terytoriów i granic jednostek samorządu terytorialnego, o których mowa w art. 5 ust. 2,
9. miejsc publicznych kraju, w tym stron internetowych i miejsc wymiany informacji z zastrzeżeniem postanowień art. 5b,
10. ochrony porządku publicznego w miejscach wymienionych w pkt. 9,
11. promocji kraju,
12. krajowych środków masowego przekazu.
3. W sprawach nie wymienionych w ust. 1 i 2 prawo stanowi Księstwo Sarmacji oraz jednostki samorządu terytorialnego w takim zakresie, w jakim nie jest ono sprzeczne z prawem wyższego rzędu.
4. Akty normatywne i inne akty władzy publicznej jednostek samorządu terytorialnego niezgodne z prawem państwowym Księstwa Sarmacji są nieważne. Wewnątrz kraju stwierdzenia nieważności aktu prawnego dokonuje starosta. Organowi, który wydał akt uznany za nieważny przysługuje odwołanie do Sądu Najwyższego.
5. Każdy kraj posiada konstytucję, a każda miejscowość statut. Akty te określają w szczególności:
1. organy władzy jednostki samorządu terytorialnego, ich uprawienia, tryb powoływania i odwoływania,
2. symbole, w szczególności herb i flagę jednostki samorządu terytorialnego,
3. procedurę zmiany konstytucji krajowej (statutu).

3. Dodaje się art. 5b.
[Miejsca publiczne i bazy danych jednostek samorządu terytorialnego]
1. Strony internetowe i bazy danych jednostek samorządu terytorialnego oraz organów i instytucji jednostek samorządu terytorialnego są zamieszczane na serwerze Księstwa Sarmacji, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. W razie zaistnienia szczególnych powodów technicznych lub innych, Książę może wyrazić zgodę na zamieszczenie stron internetowych lub baz danych instytucji jednostek samorządu terytorialnego poza serwerem Księstwa Sarmacji. Zgoda taka może zostać wycofana z uwagi na interes Księstwa Sarmacji.
3. Książę posiada pełne uprawnienia administratorskie w oficjalnych lub stworzonych przez jednostki samorządu terytorialnego albo ich funkcjonariuszy miejscach publicznych.

4. Dodaje się art. 5c.
[Starosta]
1. Reprezentantem władz Księstwa Sarmacji w kraju jest starosta powoływany i odwoływany przez Księcia, na wniosek ministra właściwego do spraw samorządu terytorialnego.
2. Starosta:
1. nadzoruje organy władzy kraju oraz miejscowości na jego obszarze, w szczególności wykonując kompetencję, o której mowa w art. 5b ust. 4,
2. tworzy i likwiduje miejscowości na obszarze kraju na wniosek odpowiednich władz krajowych,
3. informuje Księcia oraz ministra właściwego do spraw samorządu terytorialnego o życiu kraju, a w szczególności o wydarzeniach wymagających aktualizacji danych w systemie informatycznym Księstwa Sarmacji,
4. udziela mieszkańcom kraju informacji o zasadach funkcjonowania Księstwa Sarmacji,
5. wykonuje kompetencje nieobsadzonych organów władzy kraju,
6. wykonuje inne kompetencje i obowiązki określone w ustawach.
3. Starosta powołuje i odwołuje podstarościego, któremu może powierzać wykonywanie swoich kompetencji i obowiązków. Podstarości zastępuje Starostę w razie nieobecności dłuższej niż pięć dni.

5. Art. 6. otrzymuje brzmienie:
[Język urzędowy]
1. Językiem urzędowym Księstwa Sarmacji jest język polski.
2. Jednostki samorządu terytorialnego mogą ustanawiać inne języki dodatkowymi językami urzędowymi.

6. Dodaje się art. 6a.
[Symbole Księstwa Sarmacji]
1. Herbem Księstwa Sarmacji jest Orzeł Biały w tarczy podzielonej na pole czerwone oraz niebieskie.
2. Barwami Księstwa Sarmacji są kolory biały, czerwony i niebieski.
3. Hymnem Księstwa Sarmacji jest „Wielka Sarmacjo”.
4. Symbole Księstwa Sarmacji podlegają ochronie prawnej.
5. Szczegóły dotyczące symboli Księstwa Sarmacji określa ustawa.

7.Dodaje się art. 6b.
[Stolica Księstwa Sarmacji]
Stolicą Księstwa Sarmacji jest miasto Grodzisk.

8. Art. 5 - 5c tworzą rozdział Ia pt. "Samorząd terytorialny".

9. Art. 6 - 6b tworzą rozdział Ib pt. "Język, symbole i stolica Księstwa Sarmacji"


Art. 2. [Terytoria]

1. Sclavinia otrzymuje terytorium, nad którym dotychczas sprawowała władzę państwową.
2. Terkor obejmuje terytorium dotychczasowego Terytorium Koronnego.


Art. 3. [Konstytucje krajowe i konwencje konstytucyjne]

1. Dotychczasowe statuty prowincji stają się konstytucjami krajowymi.
2. W Baridasie i w Terkorze konstytucje krajowe uchwalają konwencje konstytucyjne, w których skład wchodzą obywatele sarmaccy zamieszkujący na terytorium danego kraju, którzy w ciągu czternastu dni od wejścia w życie niniejszej ustawy konstytucjyjnej wyrażą chęć uczestnictwa w konwencji.
3. Konwencje konstytucyjne pracują według regulaminu wzorcowego stanowiącego załącznik do niniejszej ustawy konstytucyjnej.
4. Konwencję konstytucyjną na obrady zwołuje starosta nie wcześniej, niż czternasćie dni i nie później niż dwadzieścia jeden dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy konstytucyjnej.


Art. 4. [Przepisy uchylające]

Z chwilą wejścia w życie niniejszej ustawy kostytucyjnej tracą moc:
1. Ustawa Konstytucyjna o krajach Korony i samorządach z dn. 23 marca 2008 r.,
2. Dekret Księcia Sarmacji nr 420 — Przywilej Sclaviński z dn. 13.09.2007 r.,
3. Dekret Księcia Sarmacji nr 436 o swobodach krajowych Baridasu z dn. 24.10.2007 r.,
4. Dekret Księcia Sarmacji nr 483 o starostach z dn. 10 czerwca 2008 r.,
5. akty prawne Terytorium Koronnego.


Art. 5. [Wejście w życie]

Niniejsza ustawa konstytucyjna wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.


Załącznik

Regulamin Konwencji Konstytucyjnej


Art. 1. [Konwencja Konstytucyjna]

1. Konwencja Konstytucyjna, zwana dalej "Konwencją", jest organem, którego jedynym zadaniem jest opracowanie i uchwalenie konstytucji krajowej.
2. W skład Konwencji wchodzą uczestnicy.


Art. 2. [Zadania Starosty]

1. Starosta:
a. reprezentuje Konwencję,
b. kieruje pracami Konwencji oraz ustala ich porządek,
d. zarządza forum Konwencji,
e. wykonuje inne zadania przewidziane w regulaminie.
2. W razie wystąpienia okoliczności, o których mowa w art. 5c ust. 3 Konstytucji Księstwa Sarmacji, wykonywanie zadań wymienionych w ust. 1 tymczasowo przejmuje Podstarości.


Art. 3. [Tryb postępowania z projektami konstytucji krajowej]

1. Projekt konstytucji krajowej może złożyć w terminie miesiąca od chwili zwołania Konwencji Książę, Starosta, grupa co najmniej pięciu obywateli sarmackich zamieszkujących na terytorium kraju. Projekt musi zawierać uzasadnienie.
2. Gdy mnie termin określony w ust. 1, Starosta niezwłocznie zarządza głosowanie w sprawie wyboru projektu konstytucji krajowej, nad którym Konwencja będzie pracować w dalszych fazach. Głosowanie trwa nie krócej, niż 9 dni i nie dłużej, niż 14 dni, z zastrzeżeniem postanowień ust. 6. Za wybrany uważa się projekt, który uzyskał najwięcej głosów w obecności co najmniej jednej czwartej uczetników.
3. Po zakończeniu głosowania opisanego w ust. 2, Starosta niezwłocznie rozpoczyna debatę nad projektem, w trakcie której uczestnicy mogą zgłaszać poprawki do projektu, a wnioskodawca może wprowadzać autopoprawki. Debata trwa nie krócej, niż 14 dni i nie dłużej, niż 21 dni.
4. Po zakończeniu debaty, Starosta rozpoczyna głosowania w sprawie przyjęcia poprawek. W pierwszej kolejności głosowane są poprawki, których przyjęcie lub odrzucenie rozstrzyga o innych poprawkach, następnie pozostałe poprawki. Głosowane nad poprawką trwa nie krócej, niż 5 dni i nie dłużej, niż 9 dni, z zastrzeżeniem postanowień ust. 6. Poprawkę uważa się za przyjętą, jeżeli "za" opowiedziała się zwykła większość głosujących w obecności co najmniej jednej czwartej uczetników.
5. Po zakończeniu głosowań w sprawie przyjęcia poprawek, Starosta niezwłocznie rozpoczyna głosowanie w sprawie przyjęcia całości projektu konstytucji krajowej ze zmianami wynikającymi z przegłosowanych poprawek. Głosowanie trwa nie krócej, niż 9 dni i nie dłużej, niż 14 dni, z zastrzeżeniem postanowień ust. 6. Konstytucję krajową uważa się za uchwaloną, jeżeli "za" opowiedziała się bezwzględna większość głosujących w obecności co najmniej jednej czwartej uczetników.
6. Jeżeli wymagana dla przyjęcia lub odrzucenia projektu większość uczestników oddała głosy przed upływem terminu wyznaczonego przez Starostę i nie jest możliwe, aby po oddaniu głosów przez pozostałych uczestników rozstrzygnięcie Konwencji uległo zmianie, Starosta może skrócić głosowanie.
7. Jeżeli konstytucja krajowa nie zostanie uchwalona w głosowaniu opisanym w ust. 5, procedurę ust. 1-5 przeprowadza się ponownie.


Art. 4. [Przepisy porządkowe]

1. Starosta, po uprzednim zwróceniu uwagi, ma prawo przywołać uczestnika „do porządku”, jeżeli uniemożliwia on prowadzenie obrad.
2. W przypadku niezastosowania się przez uczestnika do polecenia Starosty, o którym mowa w ust. 1, Starosta ma prawo ponownie przywołać uczestnika „do porządku”, stwierdzając, że uniemożliwia on prowadzenie obrad.
3. Starosta ma prawo podjąć decyzję o wykluczeniu uczestnika z obrad, jeżeli uczestnik nadal uniemożliwia prowadzenie obrad. Uczestnik wykluczony z obrad jest obowiązany natychmiast zaprzestać wypowiedzi. Jeżeli uczestnik nie zaprzestanie wypowiedzi, Starosta podejmuje decyzję o ograniczeniu uczestnikowi swobody wypowiedzi, na okres nie dłuższy, niż siedem dni.


Art. 5. [Rozwiązanie Konwencji]

Konwencja ulega rozwiązaniu z chwilą uchwalenia konstytucji krajowej.




U:

Niniejsza nowelizacja Konstytucji ma na celu:

-zagwarantowanie w Konstytucji istnienia jako części KS obecnych prowincji i krajów Korony;
-zrównanie statusu dotychczasowych prowincji z krajami Korony KS;
-utworzenie kraju Terkor w miejsce Terytorium Koronnego;
-zwiększenie zakresu autonomii wszystkich krajów Korony, gł. poprzez określenie zakresu ich wyłącznych kompetencji prawotwórczych w Konstytucji;
-stworzenie możliwości odwoływania się do SN w razie stwierdzenia nieważności aktu jednostki samorządu terytorialnego;
-zwiększenie roli starostów, którzy przejmą część kompetencji namiestników (reszta należeć będzie do organów jednostek samorządu terytorialnego) - starostowie będą po prostu terenową administracją rządową (namiestnicy byli poniekąd organami administracji rządowej, a poniekąd samorządowej)
-zniesienie tzw. zasad integralności, które są niepotrzebne (zas. integralności terytorialnej została przecież wyrażona w art. 1 ust. 2 Konstytucji KS) lub niejasne i uniformizujące (zas. integralności politycznej i społecznej);
-uproszczenie trybu lokowania i likwidowania miejscowości;
-konstytucjonalizację przepisów odnąszących się do barw, herbu i hymnu KS, co pozwoli "zakonserwować" nasze tradycyjne symbole. Zmiana ta wynika również z przyczyn technicznych - skoro powstaje nowy rozdział, poświęcony samorządowi, art. 6 pozostałby niejako poza rozdziałami - utworzenie odrębnego rozdziału "Język, symbole i stolica Księstwa Sarmacji" rozwiązuje ten problem;
-uproszczenie prawa poprzez ujednolicenie Konstytucji oraz uchylenie niektórych aktów.

PS. W trakcie debaty możliwe, że będę składał autopoprawki wychodzące naprzeciw uzasadnionym żądaniom ludności krajów.

[diuk Piotr Koscinski]

Panie Pośle!
Nie może Pan Poseł dowolnie, według własnego widzimisię, interpretować Regulamin Izb Połączonych. Stosując Pański tok rozumowania, wyjaśnienie projektu ustawy nie musi zawierać niczego, poza słowem "wyjaśnienie".
Pan proponuje ustawę radykalnie zmieniającą Konstytucję. Zasięg zmian byłby duży. Skoro tak, potrzebne jest odpowiednie wyjaśnienie, a nie kilka słów, skreślonych "na odczepnego".
Stanowczo odrzucam zarzuty o stronniczość. Pod takimi zarzutami chce Pan, Panie Pośle, ukryć chyba swoją niechęć do poważnego traktowania zgłaszanych przez siebie projektów.